2.監管不壹樣。招標程序更復雜，資金管理要有上級部門更多的監督；招標程序要簡單，通常當項目(或采購)規模不是很大時，可以采用招標方式；但是，當項目規模超過壹定數額時，必須采用招標方式。
法律依據
《招標投標法》第八條
招標人是依照本法規定提出招標項目並進行招標的法人或者其他組織。
《招投標法》第九條
招標項目按照國家有關規定需要辦理審批手續的，應當先辦理審批手續，取得批準。招標人應當具備招標項目相應的資金或者資金來源已經落實，並在招標文件中如實載明。