顯然，在1991海灣戰爭之前，允許總統采取軍事行動的決議(參眾兩院過半數通過的決議)是完全合理的。
但實際上，總統並沒有向國會提議宣戰，直接動用軍隊，歷史上確實發生過幾次。美國卷入越南戰爭的主要原因是總統發起戰爭，國會跟隨。