立法是具有立法權的國家機關依照法定權限和程序制定規範性法律文件的活動，是法律運行的初始和關鍵環節。選項a是正確的。在法律運行過程中，遵守法律是實施和實現法律的基本方式。從狹義上講，執法是指國家行政機關實施法律的活動:又稱行政執法，是實現國家職能和法律價值的重要環節。法律適用是指國家司法機關及其公職人員依照法定權限和程序適用法律辦理案件的專門活動。