因為憲法是國家的根本法，是特定的社會政治經濟和思想文化條件綜合作用的產物，反映了各種政治力量的實際對比關系，確認了革命勝利和現實民主政治的成果，規定了國家的根本任務和制度，即社會制度、國體原則、國家政權組織和公民的基本權利義務。因為憲法規定了國家生活中最根本、最重要的原則和制度，成為立法機關進行日常立法活動的法律依據。因此，憲法也被稱為“母法”和“最高法”，而普通法律被稱為“子法”。
法律依據:《反間諜法》第壹條為了預防、制止和懲治間諜行為，維護國家安全，根據憲法，制定本法。