第壹，所謂“小產權”，是指在農民集體土地上建造的房屋，不繳納土地出讓金，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉鎮政府或村政府頒發，所以稱為“鄉鎮產權”，也叫“小產權”。
第二，鄉政府發的所謂小產權，實際上沒有真正的產權。這種房子沒有國家頒發的土地使用證和預售許可證，購房合同也不會在國土房管局備案。所謂的產權證並不是真正合法有效的產權證。
三、國家明令禁止出售小產權房，但對於擁有小產權房集體土地的本村居民，可以相互轉讓，對於其他村的居民，不能出售。