法律依據:《陜西省封山禁牧條例》。
第壹條為了保護和培育林草植被，維護生態安全，實現經濟、社會和生態環境持續協調發展，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內的封山禁牧及其相關管理活動。
本條例所稱封山禁牧，是指縣級以上人民政府在壹定時期內為保護林草植被、促進生態和自然恢復，禁止放牧牛羊等牲畜而實施的管護措施。