各級地方政府能否出臺帶有立法性質的規範性文件？

妳不能。地方各級政府沒有立法權，不能出臺帶有立法性質的規範性文件。規範性文件是各級機關、團體、組織發布的最重要的壹類文件。因為它們的內容具有約束和規範人們行為的性質，所以被稱為規範性文件。我國只有全國人大及其常委會擁有國家立法權，只有全國人大及其常委會才是國家立法機關。