法律解析:分包是指承包方在承包工程後，將其承包的施工任務轉讓給第三方，轉讓方退出合同關系，受讓方成為合同的另壹方的行為。轉包容易讓沒有相應資質的承包商進行工程施工，導致工程質量低下，建築市場混亂。因此，中國法律和行政法規禁止分包。
法律依據:《中華人民共和國民法通則》第七百九十壹條，建設工程發包、承包、分包可以與總承包單位訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工合同。發包人不得將應當由壹個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。
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