《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011-2015)》是國家政策，這些政策的實施必須依法進行~
壹般來說，政策中的權利和義務沒有具體的關系，而法律是直接調整權利和義務的。廣義的法律包括憲法、法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章、自治條例和單行條例。