2.在民法典頒布實施之前，民事法律關系法是民法通則，合同法和民法通則是單行法。民法通則規定了民法的基本原則、民法基本法和普通法，合同法是特別法。根據法律適用原則，特別法優於普通法，因此在發生沖突時，應首先適用合同法。
3.但民法典頒布實施後，合同法的相關規定已經納入民法典，不存在誰先誰後的問題。