甲方不得以低於15%的折扣銷售產品，否則將被罰款654.38+0萬元。

簽署的文件只要雙方認可並簽字蓋章，就具有法律效力，所以明示是可以的。

法律效力是指法律擁有或賦予的約束力。規範性法律文件和非規範性法律文件具有壹定的約束力，要求人們按照法律文件規定的方式行事。法律效果有時是指某壹行為或事實的法律效果，即能取得積極的法律後果。比如，依法成立的合同具有法律效力，可以受到法律保護。顯然，規範性法律文件以及法律行為和事實的有效性是由規範性法律文件所賦予的。只要是國家機關根據法定權限和程序制定的規範性法律文件，當然具有壹定的效力。