第壹，必須是民事糾紛引起的違反治安管理行為，民事糾紛是指公民之間的各種民事權利糾紛；
二、必須是條例規定的調解範圍；
三、必須已構成違反治安管理，應受治安處罰的行為；
四、當事人必須自願接受調解的意願；
五、治安調解必須是公安機關認為可以適用的調解。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第九條: (壹)警告，通報批評；(二)罰款、沒收非法所得和沒收非法財物；(三)暫扣許可證、降低資質等級、吊銷許可證的；(四)限制生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制就業；(五)行政拘留；(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。