紀律是單位、組織、社團為內部管理而制定的。應由社區決定如何處理違規行為。
紀律不能與法律相抵觸,懲戒不能限制公民的權利。在此基礎上,紀律可以嚴於法律。
比如已婚黨員與未婚者發生關系,在法律上不構成犯罪,但黨紀認為是違紀,應該受到處分。
黨紀的處分不能拘留、判刑、罰款等。這些措施只能通過法律來實現。黨紀只能警告,留黨觀察,開除黨籍。這些措施不影響公民的權利,只影響社區內的權利。