2.公共衛生系統。
3.價格維護系統。
因此，許多學者將公共政策的目標取向定位為公共利益的實現，認為公共利益是公共政策的價值取向和邏輯起點，也是公共政策的本質、屬性、出發點和最終目標。“對於公共政策應該與公共利益壹致還是與私人利益壹致的問題，絕大多數人都會選擇公共利益。”
公共政策是公共當局通過政治過程選擇和制定的解決公共問題、實現公共目標和實現公共利益的方案。其功能是規範和引導相關機構、團體或個人的行為，表現形式包括法律法規、行政規章或命令、國家領導人的口頭或書面指示、政府規劃等。
公共政策作為社會利益的權威分配，集中反映了社會利益，這就決定了公共政策必須反映大多數人的利益，才能使其合法。