因為軍人在當地沒有戶口,關系在部隊。退役後,不在地方定居,地方找不到。
法律依據:《軍人和人民武裝警察居民身份證申領發放辦法》第五條軍人和人民武裝警察應當填寫《軍人和人民武裝警察居民身份證申領登記表》,由團以上單位向常住戶口所在地縣級人民政府公安機關申領。