發布國內航空法規的部門分三級，分別是

全國人民代表大會(或全國人民代表大會常務委員會)、國務院(或中央軍委、國家空中交通管制委員會)、民航局。在中國，不同級別法律文件的簽發部門也不同。民航領域的法律法規自上而下大致可分為法律、行政法規和行業規章三個層次，對應的發布機關為全國人民代表大會(或全國人大常委會)、國務院(或中央軍委、國家空管委)和民航局。