法律依據:《中華人民共和國行政許可法》第五十七條行政許可數量有限,兩個以上申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關應當按照受理行政許可申請的先後順序作出準予行政許可的決定。但是,法律、行政法規另有規定的,從其規定。