(2)在壹個國家的行政體系中，外交官和領事官員屬於外交人員組織體系，在國內屬於外交部領導，在國外屬於所在國的世界各國領導人。
(3)按照國家慣例，外交使節可以同時履行領事職責，兩國有外交關系時，領事也可以處理壹些外交事務。
區別:(1)使館總代表接受過政府的外交往來，而領事館只就保護華僑、商業、航海等領事職責範圍內的事務與駐在國地方當局進行溝通。
(2)使館接受了本國的全面代表，其活動範圍已被全國接受；領事職位在他們接受的特定領域代表他們自己的國家，他們的活動壹般限於相關的領事管轄區。
(3)外交特權和豁免大於領事特權和豁免。