為了減輕農民負擔，保護農民合法權益，調動農民生產積極性，保障農村經濟持續、穩定、協調發展，制定本條例。為了鞏固和加強農業在國民經濟中的基礎地位，深化農村改革，發展農業生產力，推進農業現代化，維護農民和農業生產經營組織的合法權益，增加農民收入，提高農民科學文化素質，促進農業和農村經濟持續穩定健康發展，實現全面建設小康社會的目標，制定本法。