法官的意見是正確的。日前，四部門制定的《防暑降溫措施管理辦法》明確解答了高溫津貼發放、高溫作業限制、防護等勞動者長期關心的問題，明確了工會的監督職能。明確“工會組織依法對用人單位高溫作業和高溫天氣勞動保護措施進行監督”，包括發現違法行為時有權向用人單位提出建議，用人單位應當及時予以糾正；拒不改正的，工會應當提請有關部門依法處理，並監督處理結果。因為《防暑降溫措施管理辦法》不是立法機關制定的法律，而是行政機關制定的行政措施，這些措施不具有法律強制性，不能作為最終決定的法律依據。
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