法律分析:土地所有權不能交易，所以農村集體建設用地不能買賣，但使用權可以交易。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記發證，確認建設用地使用權。單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記，核發證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關由國務院確定。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第十壹條。農民集體所有的土地依法屬於村農民的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理。已被村內兩個以上農村集體經濟組織集體所有的農民，由村內農村集體經濟組織或者村民小組經營管理；已歸鄉(鎮)農民集體所有，由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營管理。
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