法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第五十九條鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉(鎮)村建設，應當以村莊和集鎮規劃為依據，合理布局，綜合開發，配套建設；建設用地應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，並依照本法第四十四條、第六十條、第六十壹條、第六十二條的規定辦理審批手續。