公安局是政府的職能部門，派出所是其派出機構，以維護轄區治安秩序為己任。比如縣壹級，每個鎮都有派出所。派出所作為政府機構，受當地鎮委、鎮政府和縣公安局雙重領導。當然，縣公安局是由縣委、縣政府和市公安局領導的，等等。除此之外，還有另外壹個機構——刑警隊——在縣級的兩三個鎮。