不符合人社局文件的企業，沒有法律效力。

根據相關資料，人社局的文件是有法律效益的。法律效力是具有法律約束力的，這意味著人們應該按照法律行事，必須遵守法律。企業不遵守人社局的文件是違法的，企業內部文件只對企業內部管理有約束力，沒有法律效力。

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