《承包經營責任制暫行條例》和《全民所有制小型工業企業租賃經營暫行條例》由企業及其上級主管部門辦理。
我們認為信中的第二種意見是正確的。企業法人與其內部管理部門簽訂合同，是企業管理的壹種方式。由此產生的爭議屬於企業內部管理，應依據有關法律、行政法規和企業規章處理，而不應適用《中華人民共和國經濟合同法》。根據《經濟合同法》第二條的規定，本法只適用於平等的民事主體之間為實現壹定的經濟目的，明確相互權利義務而訂立的合同。