秦朝沿襲了法家代表人物韓非子的思想，“以法治國”。其中重要的壹點是，皇帝作為最高統治者，不受法律制約，擁有至高無上的權力。背景是春秋戰國末期，由於景甜制度的崩潰，奴隸制也遭遇了前所未有的危機。作為新興的地主階級，逐漸成為社會的統治階級，開始掌握各國的實際政權。作為新興的統治階級，他們並沒有掌握絕對的政治權力，但政治權力仍然掌握在奴隸主階級手中。所以，地主階級為了打敗奴隸主階級，必須限制自己的權力，而這個時候法制正好被推上了歷史舞臺。春秋末期，戰國時期，諸侯國互相爭鬥。因此，各諸侯國為了增強自己的政治經濟實力，紛紛進行改革以增強實力，通過法制來保證改革的順利進行是順理成章的，也是必然的。因此，法律制度由於其特定的歷史背景和現實需要，在秦朝開始受到推崇。
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