商業局有實權。根據法律規定，商務局的職能如下:1。貫徹落實招商引資、國際國內經濟合作、對外開放、招商引資、國內外貿易和港口建設等方面的發展戰略、方針和政策；2.負責世貿組織相關業務系統的研究、指導和服務；3.組織協調反傾銷、反補貼、保障措施等與進出口公平貿易相關的工作。
法律客觀性:
第二條商務主管部門實施行政處罰，開展與行政處罰有關的監督檢查、調查取證等活動，應當遵守行政處罰法、有關法律、法規、規章和本規定。第六條縣級以上地方商務主管部門按照有關法律、法規和規章規定的職責分工，負責本行政區域內的行政處罰及相關工作。上下級商務主管部門管轄的事項，主要由下級商務主管部門管轄。商務部管轄本部門實施的行政處罰案件和全國範圍內發生的重大復雜案件。