2.“參照執行”常見於相關政策法規中。人們在執行相關政策法規時，往往對“參照執行”有不同甚至相反的理解。不同的理解，在執行政策法規時，會導致完全不同的結果。
3.壹般來說，政策法規的制定有其明確的針對性。而“參照執行”往往有其特定的含義。換言之，它有其特殊的政策背景和指導對象。
4.實踐中對“參照執行”大概有三種理解。壹是認為是“參考”，單位可能不執行；二是認為能不能實施，由這些單位決定實施與否；第三，認為“參照執行”強調的是執行，不是不執行，而是必須執行。