1.社會立法:社會保障制度實施的基礎主要依靠相關的社會立法，社會立法規定了社會保障的範圍、程度和方式，是社會保障制度實施的基礎。
2.國家法律法規:社會保障制度的實施必須符合國家法律法規的規定，包括憲法、勞動法、社會保險法等，為社會保障制度的實施提供了法律依據和保障。
3.政府政策:政府制定了壹系列促進社會保障制度實施的政策，包括社會保險政策、最低生活保障政策和醫療保障政策，對社會保障制度的實施起到了引導和規範作用。