答:征用耕地的補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。其中,土地補償費是國家征收土地給土地所有者和土地使用者造成損失的補償,歸農村集體經濟組織所有。地上附著物補償費包括地上和地下各種建築物、構築物的拆除和恢復費用,以及被征收土地上樹木的補償費或砍伐費。青苗補償是指在農作物處於生長階段,因征地導致農作物不能收獲,給農民造成損失時,給予土地承包方或土地使用者的經濟補償。地上附著物和青苗補償費屬於地上附著物和青苗的所有者。
至於安置補助,是對以土地為主要生產資料,獲得生活來源的農業人口的生活補助。征地安置補助費按需要安置的農業人口計算。壹般情況下,誰負責農業人口的安置,誰就有安置補助費。農民自謀職業或自行安置的,安置補助費應歸農民本人所有。涉及問題的20多名大中專院校學生,已將戶籍由農業改為非洲,不再是集體經濟組織成員,因此不再屬於安置人口,不應領取安置補助。在部隊服役的士兵,如果戶籍也已經改為非農業戶口,就不應該領取安置補貼。
尚小平,中國土地礦產法律事務中心