法律依據:關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定1。充分認識優化生育政策、促進人口長期均衡發展的重大意義。黨和國家始終堅持人口與發展綜合決策，科學把握人口發展規律，堅持計劃生育基本國策，有力促進了經濟發展和社會進步，為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。黨的十八大以來，黨中央高度重視人口問題，根據我國人口變化形勢，作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策，各項工作取得明顯成效。當前，進壹步適應人口形勢新變化和推動高質量發展新要求，落實好三孩生育政策和配套措施，意義重大。(壹)有利於改善人口結構，實施積極應對人口老齡化的國家戰略。老齡化是全球人口發展趨勢，也是中國發展面臨的重大挑戰。據預測，我國人口將在“十四五”期間進入中度老齡化階段，2035年前後進入重度老齡化階段，這將對整個經濟運行領域、社會建設各方面和社會文化產生深遠影響。實施三孩生育政策和配套措施，有利於釋放生育潛力，減緩人口老齡化進程，促進代際和諧，增強社會整體活力。