根據《中華人民共和國立法法》第八十三條規定，法律、行政法規、地方性法規、自治條例和同壹機關制定的單行條例、規章與總則不壹致的，適用特別規定。
新規定與舊規定不壹致的，按新規定執行。“特別法優於壹般法”的適用應同時滿足兩個前提條件:壹是“立法機關是同壹機關”，二是“同壹概念或事實或事項不壹致時”。
特別法優於普通法何時適用？
首先，立法法對法律適用規則作了特別規定，主要包括:上位法效力高於下位法；特別法優於普通法；新法優於舊法:原則上是不溯及既往的。
當法律重疊時，特別法優於普通法。比如我國刑法規定了盜竊罪，壹般適用。同時還規定了盜竊槍支彈藥罪，這是壹個特別的規定。
當壹個犯罪行為同時侵犯了兩種社會關系時，就發生了特別法與普通法的競合。比如“盜竊罪”，不僅侵犯了槍支的所有權，也侵犯了國家對槍支的管理秩序。因此，在處罰上，特別法壹般適用於嚴重侵害社會關系罪的定罪。