人民法院、人民檢察院或者公安機關應當在管轄範圍內，及時審查檢舉、控告、舉報和自首的材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案；
認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微，不需要追究刑事責任的，不予立案，並告知申訴人不予立案的理由。投訴人不服的，可以申請復議。
擴展數據:
《中華人民共和國刑事訴訟法》第113條:
人民檢察院認為公安機關不予立案偵查的，或者被害人認為公安機關不予立案偵查的，應當要求公安機關說明不予立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。
第壹百壹十四條自訴案件中，被害人有權直接向人民法院提起訴訟。被害人死亡或者喪失民事行為能力的，被害人的法定代理人和近親屬有權向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法受理。