1，表現形式多樣；
2.行政法規範數量眾多，內容豐富，涵蓋面廣；
3.行政法規範具有明顯的可變性和靈活性，能夠適應實踐發展的需要。；
4、程序規範和實體規範* * *。
行政法律規範是國家行政機關根據憲法和法律的規定以及國家權力機關的授權，在國家行政活動中制定和頒布的行政法律規範的總稱。它們是由國家制定或認可的、由國家強制力保障的調整行政關系的行為規則。在我國，行政法規是指最高行政機關國務院制定並頒布的行政法律文件。主要是為了憲法和法律的實施，行政職能的履行和行政目標的實現。它是國家行政機關在組織管理活動中運用法律的原則和規定進行行政管理，以解決實踐中的普遍性問題的行政法律活動。
法律依據:
中華人民共和國憲法第八十九條
國務院作為最高國家行政機關，可以“根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。”因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的重要職權，也是國務院推進改革開放、組織經濟建設、實現國家管理職能的重要手段。