法律分析:根據行政處罰法的規定，有行政處罰權的機關有三類:1。具有法定行政處罰權的行政機關，主要是依法履行對外行政職能，被明確授權代表國家行使某壹領域行政職權的行政機關。包括各級人民政府和公安、工商、稅務、土地、審計、衛生等部門。2.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，工商所、稅務所、派出所等行政機關的派出機構。依照相應的法律法規享有壹定的行政處罰權，必須在授權法規定的行政處罰種類和幅度內實施行政處罰。超過授權法規定的處罰種類、幅度和數額的限度的，行政處罰無效。比如《稅收征收管理法》規定，稅務機關可以對個體工商戶和未取得營業執照從事經營的單位和個人處以1000元以下的行政處罰。3.行政機關根據行政管理的實際需要，可以依照法律、法規和規章的規定，在其法定權限內對符合法定條件的組織實施行政處罰。比如，農村沒有公安派出所的，公安機關可以委托鄉(鎮)人民政府作出違反治安管理的裁決。
法律依據:《行政處罰法》第十七條由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施。
《行政處罰法》第十八條國家推動建立城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域綜合行政執法體系，相對集中行政處罰權。國務院或者省、自治區、直轄市人民政府可以決定由壹個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權。限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關和法律規定的其他機關行使。
《行政處罰法》第十九條法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，可以在法定授權範圍內實施行政處罰。
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