《行政強制法實施細則》經國務院1994批準發布。用於規範行政強制措施的具體操作流程，旨在保護公民、法人和其他組織的合法權益。實施細則主要包括行政強制的適用原則、行政強制措施的種類、行政強制程序等規定。具體來說，實施細則主要規定了以下幾個方面:壹是行政機關應當依法采取必要的行政強制措施，但在采取強制措施之前應當盡量采取其他合法手段。二是行政強制措施的種類有限，應根據具體情況進行選擇，同時要註意保護被脅迫人的合法權益。第三，行政強制程序應當依法進行，程序應當公開、公正、公平，確保被脅迫人的合法權益得到充分保障。
行政機關在什麽情況下可以采取強制措施？行政機關只能在法定情形下采取行政強制措施。具體包括但不限於:違反國家規定，危害國家利益或者社會公共利益的；危及他人生命健康和財產安全。同時，行政強制執行前，行政機關還應當告知被脅迫人，告知其違法事實和依據。
為規範行政強制措施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定《行政強制法實施細則》。行政機關采取行政強制措施，應當依法進行，並盡量減少對被脅迫人的不利影響，保護其合法權益。
法律依據:
《中華人民共和國行政強制法》第四條行政機關依照法律、行政法規的規定對違反行政法律、行政法規的行為采取行政強制措施時，應當在必要的範圍內，盡量減少對被脅迫人的不利影響，保護被脅迫人的合法權益。