我國《物權法》第七十七條規定，業主不得違反法律、法規和管理規約將房屋改為經營性用房。
想要開壹家合法的餐廳，第壹個因素就是必須有合格的經營場所，也就是餐廳使用的經營場所必須是營業場所。普通住宅從規劃、立項、開發、銷售，各個環節都有限制，即限於？活著？使用。如果餐飲機構想要獲得營業執照，它需要首先獲得食品藥品監督管理局批準的餐飲服務許可證。想要經營合法的家庭餐館，需要食監部門先對他們的場地、人員、經營情況進行審核，然後發放餐飲服務許可證，再持餐飲服務許可證去工商部門辦理營業執照。但很多居民樓裏的私房菜館沒有衛生許可證、工商營業執照和稅務登記證，更不用說給消費者提供發票等消費憑證了。無證經營已經成為這些小店的通病。
監管缺失
私房菜無證經營的背後是監管部門的監管缺失。對於有相關註冊的餐廳，相關部門會定期對餐廳的衛生、安全、排汙、服務人員等進行檢查，確保餐廳安全，各項指標已確認達標。但對於沒有相關註冊的餐廳，監管部門很難進行合理的監管。私房菜在無人監管的環境下野蠻生長，也造成了很多安全隱患。其中食材來源、排汙、消防尤為嚴重。
住宅區的公共安全
目前大部分小區都安裝了門禁，業主可以憑密碼或業主卡進出。設置在居民區的私房菜，通常在就餐者走之前，會收到餐館的門禁密碼，這不僅增加了居民區的流動人口，也增加了居民區治安的管理成本，為居民區的治安埋下了安全隱患。小區是私人居住場所，把它變成人多的餐廳確實不合適。而且餐廳的擾民和排汙都是很大的問題。