看是否“以營利為目的”區分賭博和娛樂——不以營利為目的，以少量財物輸贏的活動，以及提供棋牌室等娛樂場所，只收取場所和服務正常費用的經營活動等。，不作為賭博處罰。
同時，在學校附近開茶館、打麻將要辦理相關手續。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百零三條規定，賭博罪以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。以開設賭場罪開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
在我國，社會治安的治理是比較嚴格的，在相關茶館打牌的時候，我們國家會根據打牌的金額對這類活動進行相關的處罰。如果娛樂涉及金額較小，我們的法律不會處罰。但壹旦涉及金額較大，我國行政部門會對此類案件進行相應的處罰。