第壹，農民迫切需要系統普及法律知識。以土地自由流轉為主要內容的新土改壹旦被法律確定，農村面貌必然會發生深遠而廣泛的變化。如果其中的主體農民不懂法，就不會用法律武器來維護自己的權益，這將給新的土地改革帶來很大的負面影響。簡單來說，新土改的壹系列法律法規，合同法，產品交易法，涉稅法律(雖然農業生產不征稅，但農民在商業生產中仍會處理稅費，這壹點對農民來說尤為突出)等經濟法律首先需要普及。另外，新土改後需要民主氛圍，村委會換屆選舉的相關法律也要特別註意。
二是建立和完善農村社會保障體系。農村的巨變，規模化、集約化的農場經營，可能會極大地解放生產力，但也可能給農民帶來極大的風險。對於農民來說，只要城鄉二元體制不變，土地永遠是他們的命根子。他們壹旦失去土地，就會天天被罵，這就導致了多米諾骨牌效應。因此，新的土地改革必須有壹個完善的農村社會保障體系作為支撐。
三是建立和完善農民再教育體系。新的土改從兩個方面改變了農民，要麽成為農民，要麽把土地轉到其他二三產業。不管是哪種情況，靠農民現在掌握的壹點知識肯定是不夠的。政府應該主動為農民提供必要的培訓和再教育。農民要懂管理，懂技術，懂管理，懂市場，土地流轉者壹輩子也賣不掉勞動力。他們需要掌握不同的職業技能。
基層幹部認為，新土改的制度設計固然重要，但這三項基礎工作也不可小覷。他們可能是新土改成敗的關鍵，值得我們註意。