*感召力權威:來自他人的崇拜和追隨；
*法律權威:理性——法律規定的權力。
對於傳統權力，韋伯認為，人們之所以服從它，是因為領導者占據了傳統所支撐的權力地位，同時，領導者也受到傳統的制約。但是，人們對傳統權力的服從不是基於與個人無關的秩序，而是基於習慣義務領域的個人忠誠。領導者的作用似乎只是維護傳統，因此是低效的，不應該作為行政組織制度的基礎。
非凡權力的合法性完全取決於對領導者的信仰。他必須用不斷的奇跡和英勇的行動贏得追隨者。超凡的力量太感性，太不理性，不是基於條條框框，而是基於神秘的啟示。因此，權力的非常形式不應作為行政組織制度的基礎。
韋伯認為，只有法定權力才能成為行政組織制度的基礎，其最根本的特征是它提供了審慎和正義。原因是:(1)管理的連續性使得管理活動不得不有條不紊地進行。(2)“能力本位”的選人方式提供了理性基礎。(3)領導者的權力不是無限的，應該受到約束。