我國保存最完整，最早的成文法典叫《唐律論》。而且這是最早發現的關於懲治非法外國人的法典，所以具有重大的歷史意義。唐朝建立後，國力逐漸增強。許多鄰國也派人去學習唐朝先進的政治、經濟、文化和藝術。與此同時，許多外國人來到唐朝做生意或直接在唐朝定居。到了唐高宗的時候，唐朝的首都長安已經是非常大規模的嘗試了，所以唐朝的外國人數量還是非常多的。
但是隨著外國人數量的增加，在對這些外國人的管理上會出臺壹些政策和法律。《唐律論》是孫昌戊己為了加強對外國人的管理而專門撰寫的壹本書。這本書裏規定，外國人在自己國家傷害外國人，按外國立法處罰，外國人在自己國家傷害自己人，按自己法律處罰。這樣的法律在當時還是很民主的，但利弊同樣明顯。
因為每個國家的法律不壹樣，國家在處理違法行為的時候沒有辦法介入，所以後果往往不盡如人意。當然，當時的統治者也意識到了這個問題，所以也在全國範圍內尋找法律人才。天寶年間，唐朝頒布新法，外國人在本國境內犯法，也必須按本國法律處罰。