秦漢時期對官員實行考試制度。考試是對官員政績的考察，也就是今天的政績考核。考核是用來把崗位的責任與官員的能力和行為聯系起來，以績效考核的標準來約束和激勵官員，以考核結果的好壞來決定對官員的獎懲，從而勸善戒惡，使績效考核發揮作用。秦朝的考試是通過會計制度進行的。以前的計劃制是，年初，郡臣在木券上寫下壹年的稅收預算，呈給君主，君主將木券分成兩部分，君主持右券，屬下持左券。到年底，達標者留任，不達標者免職。
唐朝的考試非常完善。每年有壹次考試，考公務員考三級九級，參考標準是“四好”“二十七好”。四德是:仁義聞之，慎明之，公平可稱之，勤勉懈怠之。強調思想、道德和工作作風；“二十七佳”是區分不同崗位，強調行政能力和業績而確定的。比如“最好的法官”的標準是“推情公正”；“狀元”的標準是“紀律嚴明，學生滿腹經綸”；“最好的校對”的標準是“校對認真，出版清晰”，這和現代出版總署對編輯和校對的考核頗為相似，規定差錯率不得超過萬分之幾，等等。
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