(2)官僚制是指政府為了完成其任務而建立的壹種等級森嚴、受到約束的人事組織體系，由馬克斯·韋伯提出。官僚制主張分工、等級約束、法律化、制度化原則，認為合法權力是官僚制等級的基礎。它意味著理性和效率，是對極權統治濫用權力的替代。
(3)官僚體制下政策執行的優勢:官僚體制下的政策執行體現了科學精神、法律精神和理性精神。
(1)已經實現法制化，行政機關的權限範圍由法律規定，政策執行在權限範圍內依法依規繼續運行；有明確規定責任和權利的規章制度和工作程序。
(2)實現公私分離，政策執行主張嚴商，公私界限分明，避免人治幹擾。
(3)政策執行體現專業化，在政策執行中貫徹分工和專業化的原則，避免壹切不可預測因素的幹擾。
(4)官僚體制下的團結和嚴格服從，節約了物資和人力成本，帶來了效率的提高，使行政管理取得了更好的效果。
(4)官僚體制下政策執行的弊端分析。
(1)由於官僚政策的執行是建立在嚴格的等級制度基礎上的，官員失去了解決問題的主動性和靈活性。
②高度集中的控制降低了基層組織的靈活性和創造性。
(3)官僚機構內的專業分工導致政策執行碎片化，未能兼顧整體利益，浪費資源。
(4)在官僚體制下，官員之間會互相推諉，從而阻礙了政策實施後的問責，難以有效監督執行過程，導致效率缺失。