國家通過頒布和實施法律來否定和懲罰非法行為，同時肯定和保護合法行為。
具體來說，國家通過立法和執法來否定和懲罰非法行為。立法是指制定法律，規定人們的行為規則和對違法行為的法律責任。執法是指國家機關為了維護社會秩序，保護公民的合法權益，依法查處違法行為。
同時，國家通過法律保護合法行為。法律保護公民的合法權益，包括生命權、財產權、人身自由和隱私權。此外，法律還保護合法的財產權益，如房屋、土地和財產。公民合法權益受到侵害，可以通過法律途徑尋求救濟和保護。
綜上所述，國家的法律體系是通過制定和實施法律來否定和制裁非法行為，同時肯定和保護合法行為的過程。這壹過程有利於維護社會秩序，促進正義和公平，保護公民的合法權益。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》第五條規定:“中華人民共和國依法治國，建設社會主義法治國家。”
《中華人民共和國刑法》規定:“為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作鬥爭的具體經驗和實際情況，制定本法。”
《中華人民共和國民法》第壹條規定:“為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。”