黃牛的行為是違法的，嚴重構成犯罪的，構成非法經營罪。違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
經營者實施欺詐應承擔哪些責任？
經營者實施欺詐行為，應當承擔下列法律責任:
1，行政責任。工商行政管理部門或者其他有關行政管理部門責令改正，可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得；
處以違法所得壹倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，吊銷營業執照。
2.民事責任。按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的數額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；額外賠償金額不足500元的，為500元。
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法律依據:《刑法》第二百二十七條，犯偽造或者倒賣偽造的有價票證罪。偽造或者倒賣偽造的車票、船票、郵票或者其他有價票證，數額較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金壹倍以上五倍以下罰金；數額巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處票款壹倍以上五倍以下罰金。