法律分析:2021修訂後的行政處罰法對稅收執法提出了壹系列新的要求。近年來,《行政強制法》、《行政訴訟法》等法律法規需要通過建立和完善相關稅收執法法規來銜接實施。同時，落實依法行政的要求，推進依法治稅，實現職權法定、權責明確，加強對權力運行的監督和制約，需要不斷完善稅務稽查執法體系。近年來，社會法律環境、稅務機構改革和稽查執法實踐發生了深刻變化，特別是稅收征管體制改革後形成的集約化稅務稽查組織體系，需要通過完善稽查工作制度來保障。同時，隨著稽查執法日益規範化、制度化，實踐中壹些合法、合規、成熟的做法也需要以制度的形式固定下來，以促進稅收法制建設與時俱進。
法律依據:稅務稽查辦案程序規定第壹條為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進壹步深化稅收征管改革的意見》，保障稅收法律、行政法規的實施，規範稅務稽查辦案程序，強化監督制約機制，保護納稅人合法權益， 扣繳義務人和其他涉稅當事人，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)、《中華人民共和國稅收征管法實施細則》(以下簡稱稅收征管法實施細則)等法律、行政法規，制定本規定。
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