1.人民檢察院發現其在食品藥品安全領域汙染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公眾利益的行為時，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟；
2.檢察機關公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。
公益訴訟的主體是什麽？
1，人民檢察院。人民檢察院是中華人民共和國的國家法律監督機關。作為國家公訴機關，代表公共利益提起訴訟；
2.社會福利組織。社會福利組織是指不以利潤最大化為首要目標，以社會福利為主要目標的民間社會組織和團體；
3.個人或個體壹般是壹個人或壹個群體中的特定主體，其中公益訴訟的原告不是特定人。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條。
機關、社會團體、企業事業單位可以支持受害單位或者個人對損害國家、集體或者個人民事權益的行為向人民法院提起訴訟。