1.調解期間，壹方當事人向人民法院提起民事訴訟的；
2.壹方當事人無正當理由不參加調解的；
3.調解過程中壹方當事人退出調解的。當事人的意誌和約定是人民調解制度的本質屬性和基本保障。因此，在整個調解過程中，當事人意願的表達對調解起著決定性的作用。當事人不僅有權選擇和接受調解員進行中立調解，而且有權在調解過程的任何階段要求終止調解。壹旦當事人要求終止調解，調解即告結束。
行政調解必須堅持四項原則:
(壹)公正原則是指負責行政調解的行政部門必須堅持公正立場，秉公處理合同糾紛。雙方當事人，不論單位大小，不論本地還是外地，在調解地位上都應壹視同仁，任何壹方都不應偏袒；
(2)合理性原則是指在調解中，要從實際出發，實事求是地對待糾紛，堅持調查研究，以教育服人，以理服人；
(3)自願原則，是指在進行行政調解時尊重雙方當事人的意願，對不同意行政調解的，指導和督促其及時申請仲裁或訴訟；
(4)合法性原則是指負責調解的部門應充分利用相關法律、行政法規依法進行調解，不能充當無原則的“和事佬”或“抹黑泥”。調解成功後，應當制作調解書，調解書的內容應當符合法律和政策的規定。
法律依據:
《道路交通事故處理程序》第94條:
有下列情形之壹的，公安機關交通管理部門應當終止調解並立案:調解期間，壹方當事人向人民法院提起民事訴訟的；壹方當事人無正當理由不參加調解的；調解過程中壹方當事人退出調解的。