《招投標法》明確規定了履約保證金。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。履約保證金制度是為保證工程質量和工期，督促對方履行合同而建立的法律制度，具有控制合同有效執行和防範風險的功能。采購人可以使用該系統來約束投標文件中的合作夥伴。規定了履約保證金的比例，為工程造價的5% ~ 10%，具體實施比例由招標人根據工程造價確定。
法律客觀性:
根據《中華人民共和國招標投標法》第四十六條第二款規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。《中華人民共和國招標投標法》第六十條* * *中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；未提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消並公告其二至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，直至由工商行政管理部門吊銷營業執照。因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款的規定。