行政相對人比如,在稅收征管關系中,稅務機關是行政主體,納稅人是行政相對人;在工商管理關系中,工商機關是行政主體,而作為工商管理客體的企業、個體工商戶等商事主體是行政相對人。
國家機關包括行政機關、公民、法人或者其他組織、外國人、無國籍人、外國組織可以作為行政相對人參與行政法律關系,享有壹定的權利,承擔壹定的義務。但是,行政主體是國家行政權的持有者和行使者,是對其承擔相應法律責任的人。公民、法人或者其他組織在正常情況下不能作為行政主體參與行政法律關系。
根據不同的標準,行政相對人可以分為以下幾種:
1.根據行政相對人是否為某壹組織,可分為個人相對人和組織相對人。
2.根據行政相對人與行政主體行政行為的關系,可以分為直接相對人和間接相對人。
3.根據行政主體的行政行為所影響的客體是否具體,可以分為抽象相對人和具體相對人。